各直属单位、机关各处室:
经局党组研究,现将《市体育局2017年党的工作要点》和《市体育局2017年党风廉政建设工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1. 市体育局2017年党的工作要点
2. 市体育局2017年党风廉政建设工作要点
中共武汉市体育局党组
2017年3月15日
附件1:市体育局2017年党的工作要点
2017年市体育局党的工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,围绕市第十三次党代会的决策部署,认真落实全面从严治党要求,增强“四个意识”,推动全局党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设取得新的成绩,为不断推进体育事业健康发展,服务于现代化、国际化、生态化大武汉国家中心城市建设提供坚强的思想政治组织保证。
一、坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部
(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本制度,以“支部主题党日”为基本载体,深化拓展学习内容、聚焦解决突出问题,注重分类指导,强化督促检查,把常态化制度化落到实处。
(二)牢固树立和自觉践行“四个意识”。把践行“四个意识”作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,教育引导全局党员干部自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。
二、加强局系统党的思想建设
(一)加强理想信念教育。充分发挥局基层党组织作用,以党课辅导、主题教育、座谈交流等多种形式,大力弘扬优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化,以文化自信坚定理想信念。
(二)加强和改进思想政治工作。认真贯彻落实意识形态工作主体责任,积极参加市直机关工委开展的“我是武汉好声音”系列宣传活动。积极开展全局党员干部思想状况调研。积极加强全局学习型党组织建设,参与市直机关的特色书香机关创建活动。
(三)精心组织党的十九大和省第十一次党代会精神学习贯彻工作。党的十九大和省第十一次党代会召开后,通过举办学习培训班、组织专题辅导报告会、座谈会等多种形式,迅速在全局掀起学习贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神热潮,切实把党员干部的思想和行动,统一到党的十九大、省第十一次党代会精神上来。
三、抓好市第十三次党代会精神的贯彻落实
(一)认真学习领会市第十三次党代会精神实质。紧紧围绕市第十三次党代会提出的招商引资“一号工程”、规划建设长江新城、优化建设长江主轴、打造东湖绿心、推进“四水共治”、开展脱贫攻坚等各项战略任务,广泛开展各类学习研讨活动,教育引导党员干部准确把握、深刻领会市第十三次党代会精神实质。
(二)挖掘、培育、宣传先进典型。教育引导全局基层党组织在助力拼搏赶超中履职尽责、积极作为,积极参与市直机关开展“双联双争”(万名党员联万名群众,千个支部联千个社区;争创“十大效能示范岗”,争当“十大勤政廉政标兵”)活动。积极参加武汉市第六届公务员技能大赛和市直机关选树“立足岗位、争创一流”先进典型宣传活动。
四、实施“红色引擎工程”
(一)培育“红色头雁”。加强党员教育管理,落实党员手册纪实制度,继续实施党员教育培训“345工程”,探索“互联网+党员教育”模式。通过丰富多彩的教学形式积极开办党支部书记、党务干部、入党积极分子等各类培训班和学习交流活动。
(二)打造“红色品牌”。积极创新基层党建工作,打造党建工作品牌,开展全局“红色引领、拼搏赶超”红旗党支部评选活动,充分发挥党支部的红色引领和党员先锋模范作用,在全局形成“互看互学互比、创业创新创优”的浓厚氛围,更好地为全局中心工作服务。
(三)激活“红色细胞”。深入组织开展“星级争创”活动,巩固领导干部基层联系点工作,深化在职党员联系服务基层、群众工作。做好精准扶贫和“千名局级干部联系服务千家企业(项目)”工作。
(四)开展“红色关爱”活动。关心党员思想、学习、工作、生活,了解党员需求,开展健康知识讲座和困难党员、老党员慰问、帮扶等工作,做好党员服务工作。
五、落实全面从严治党要求
(一)进一步严明党的政治纪律和政治规矩。教育引导全局党员干部严格遵守党的纪律,严格按党内规矩办事。推动对党忠诚教育融入日常、抓在经常。充分发挥反面教材和反面典型的警示教育作用。
(二)进一步严肃党内政治生活和组织生活。严格落实和执行党的各项组织生活制度,认真落实和坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度。积极加强对基层党组织落实党内政治生活情况专项督导和检查。
六、推进党风廉政建设和机关作风建设
(一)加大党风廉政建设宣传教育力度。突出把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》纳入全局基层党组织经常性学习内容,积极开展第十八个党风廉政教育宣教月活动,推进廉政文化建设。持续开展重要岗位和时间节点廉政提醒等工作。进一步加强全局纪检工作人员培训工作。
(二)加大监督执纪问责力度。正确运用监督执纪“四种形态”,加强党员干部经常性监督,用好监督执纪“第一种形态”,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态。加大执纪审查力度,严格执行问责条例及“两个责任”追究办法,认真落实“一案双查”。
(三)大力整治“新衙门作风”。围绕评议、问责、免责、激励机制,聚焦机关作风建设,加强明察暗访,重拳整治“冷硬推、庸懒散、假慢拖、等靠要”问题。严格执行中央八项规定精神、省委“六条意见”和市“十一项禁令”,驰而不息纠“四风”,认真落实“三短一简一俭”,加强党员干部作风监督检查。
七、深化全局精神文明建设和群团工作
(一)加强精神文明建设。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,注重家庭家教家风,弘扬中华传统美德。抓好文明单位对标创建工作,积极参与市直机关文明单位创建“互访互学互帮互评”活动,培育和打造一批有特色的志愿服务活动品牌。做好“七五”普法工作。
(二)加强群团工作。坚持党建带工建、带团建、带妇建,因地制宜加强全局团组织建设工作,组织开展局机关工会换届选举工作。积极参与“青年文明号”“巾帼文明岗”创建和市直机关庆祝建军90周年歌曲演唱等形式多样的文体活动。
八、压实党建工作主体责任
(一)抓好责任落实。切实落实全局各级党组织抓党建工作的主体责任,支持基层党组织创造性地开展工作,关心党建工作和党务工作者。完善局党组书记负总责、分管领导具体抓、机关党委推进落实、党支部书记履行“一岗双责”的党建工作格局。
(二)加强党建工作日常管理。加强全局基层组织建设,按时进行局机关党委、机关纪委换届选举,督促各级党组织认真建立并落实党建工作责任清单、项目清单、问题清单,健全党建工作台账。继续实施基层党组织书记“一定双评”,落实 “三级联述”制度。
(三)加强党建工作研究。把握全面从严治党规律,围绕重点难点问题,确定调研课题,加强调查研究,推动调研成果转化。重视对基层党建工作成功经验的总结和推广,推进全局党建上下联动和相互交流。
附件2:市体育局2017年党风廉政建设工作要点
2017年市体育局党风廉政建设工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在市纪委、市直机关工委的领导和市纪委驻文化局纪检组的指导下,有效运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,进一步落实“两个责任”,持之以恒抓好作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为武汉体育服务现代化、国际化、生态化大武汉建设提供纪律保障。
一、加强廉政宣传教育,深入推进党的指示精神贯彻落实。
(一)扎实开展政治纪律和政治规矩宣传教育,坚决维护党的集中统一。
督促全局深入学习贯彻十八届六中全会、十九大、市第十三次党代会精神,引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识;把落实全面从严治党政治责任、执行意识形态责任制、中央和省委、市委重大决策部署,作为严明政治纪律和政治规矩的重要内容,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平同志在全党的领导核心地位,自觉拥护核心、维护核心、捍卫核心,坚定地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要结合部门职责,强化监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,合意的就执行、不合意的就不执行,口是心非、阳奉阴违的行为,切实维护中央权威,确保政令畅通。
(二)深入开展严肃党内政治生活,强化党内监督宣传教育。
将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记重要讲话的学习教育贯穿到年度学习计划安排之中,引导党员干部尊崇党章、做合格党员。扎实开展全市第十八个党风廉政建设宣传教育月活动,组织开展严肃党内政治生活主题教育活动,充分发挥各级党员领导干部特别是“一把手”的示范带头作用,引导党员干部争做严守纪律的表率、敢于担当的表率、为民服务的表率、开拓创新的表率,推动党组全面监督、党的工作部门职能监督、机关纪委专责监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等各项要求有效落实。督促基层党组织班子经常开展批评和自我批评,经常咬耳扯袖、红脸出汗,促进党内生活正常化,权力运行规范化。认真梳理党员领导干部问题线索,打造风清气正的政治生态。
(三)持续开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”宣传教育。
坚定不移地打好落实中央八项规定精神攻坚战、持久战,促进风化成俗。要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,紧盯“四风”问题新动向,注意发现“四风”问题隐形变异,断其根绝其迹,坚决防止反弹回潮。紧盯重要节点、重要问题线索做好反“四风”宣传教育,向全体党员干部及时传达上级纪委关于加强党章党纪党规教育和监督检查工作的通知要求。组织开展“学习传达党风廉政建设重要精神报告会”、“廉政座谈会”等活动,积极宣传全国、全省、全市在开展正风肃纪工作中的重大成效,增强党员干部的 “四个足够自信”。
二、认真落实“两个责任”,推动全面从严治党各项任务落实。
(一) 进一步压实主体责任。
认真贯彻《中共武汉市体育局党组关于贯彻落实<湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法>意见》,层层落实责任,牢固树立“抓好党建作为最大的政绩”的理念,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任。督促各级党的领导班子结合实际建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系,做到全覆盖、无遗漏。各级党的领导班子要履行管党治党的主体责任,书记要履行好“第一责任人”的职责,领导班子成员要履行好“一岗双责”,一级抓一级、一级带一级,形成环环相扣的责任链条,把从严从细的要求贯穿于管党治党全过程。加大对主体责任履职纪实落实情况的推进力度,推动全程纪实、痕迹管理制度落实到位,针对落实主体责任“上热下冷、上紧下松、层层递减”问题,局党组成员要根据分工,结合业务工作拟制年度党风廉政建设工作指导计划,推动建立全程纪实、痕迹管理制度,至少每季度有1次深入基层,督导检查。落实党组领导班子调研督导、提醒谈话、定期报告等制度,防止管党治党与业务工作“两张皮”,加大压力传导力度,防止责任空转、虚化。
(二)强化监督责任。
要加强领导,配齐基层单位纪检干部队伍,支持纪检干部开展工作,切实履行监督专责,正确把握监督执纪“四种形态”,特别是第一种、第二种形态,抓早抓小,防微杜渐。加大督促检查力度,把贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《运用监督执纪第一种形态对党员干部开展组织提醒、约谈、函询和诫勉谈话的实施办法》的执行情况和落实“三重一大”、“四个不直接分管”等制度的情况作为重点,认真受理群众实名举报,切实拓宽对“四风”问题的监督渠道,按照“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥办公室、财务、组织人事等部门的职能作用,切实加强对财务资金、账目、票据和公务用车、公款出国(境)管理情况的监督检查,加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,防止违纪违规问题发生。严格执行问责条例及省“两个责任”追究办法,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,对发现问题拒不整改或整改不到位的,坚决追究责任,强化“一案双查”,坚持把纪律和规矩挺在前面,用纪律的尺子衡量党员干部的行为,真正使纪律成为带电的“高压线”,督促各级党组织把党的十八届六中全会精神落到实处。
三、巩固深化作风建设成果,持之以恒地纠正“四风”。
(一)坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。
紧盯关键时间节点,及早明纪律、发信号、打招呼。坚持常态督察,提高各类“四风”问题的发现率。紧盯新动向,立足早发现,坚决打击隐性、变异“四风”问题。将违反中央八项规定精神问题列为执纪检查重点,对执纪检查对象存在“四风”问题的,先于其他问题查处和通报;对不收手、不知止、顶风上的党员干部一律从严查处,结合实际完善整治措施,推动落实中央八项规定精神常态化、长效化。
(二)加大形式主义、官僚主义治理力度。
及时发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委、市委决策部署,把同中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。紧盯形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题的新形式、新场所、新动向,深入开展违规公款吃喝、违规发放津贴、违规使用办公用房专项整治“回头看”活动,严查纠而又犯的问题,坚决防止“四风”问题反弹。
(三)下大力整治全局系统“庸懒散慢”问题。
认真贯彻落实全市机关作风建设大会精神,坚持以作风建设为主题,以突出问题为导向,职能处室和直属单位要加强职能职责日常监督管理,纪检部门加强督导检查,在局党组领导下全面统筹深入推进突出问题承诺整改和民评民议、优化发展环境等工作,认真做好“行风连线”、“正在督办”上线直播、市长专线、网上咨询投诉和行政投诉办理工作,切实治理庸、懒、散、奢行为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为的现象,倒逼干部作风转变。