今天，我们召开全市体育工作会议，总结我市“十四五”及2025年体育工作成效，明确“十五五”和2026年主要任务。下面，我代表市体育局作工作报告。
一、“十四五”和2025年工作回顾
过去五年，在市委、市政府和省体育局的坚强领导下，全市体育系统凝心聚力、笃行实干，推动武汉体育发展取得一系列标志性成果和突破性进展。竞技体育成果丰硕。五年来累计向国家及湖北省输送优秀运动员140人次，武汉健儿驰骋国际国内顶级赛场，斩获金牌37枚，以昂扬姿态为国争光、为城添彩。全民健身蔚然成风。人均体育场地面积提升至3.21平方米，新改扩建城市体育公园31个、社区体育中心（广场）220个；经常参加体育锻炼人口占比、国民体质监测合格率较2020年分别提升5.32和2.47个百分点，6298场群众体育赛事活动吸引超620万人次参与，城市运动活力持续迸发。体育产业提质增效。产业总规模达1126亿元，年均增长率12%；体育从业人员突破25.9万人；体育服务业支出总规模跃升至800亿元，年均增长率达15%；国家级专精特新企业实现“零的突破”，体育行业加快进入全市经济社会发展主战场。赛事兴城全域出彩。精心打造“春有汉马、夏有渡江节、秋有武网、冬有冰雪季”四季特色赛事IP，成功承办国际重大赛事75项次，赛事经济成为城市发展新增长极，城市知名度和影响力持续提升。发展环境持续优化。坚决压实全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作；统筹推进体育法治建设、体育文化弘扬、安全风险防控等重点工作，行业治理效能稳步提升，为体育事业发展筑牢坚实保障。
作为“十四五”冲刺攻坚之年，全市体育工作者在2025年更是聚焦重点、攻坚克难，以奋进之姿书写了浓墨重彩的年度答卷。一年来，我们主要做了以下四个方面的工作：
（一）深耕全民健身惠民之路，持续厚植民生福祉
一是构建普惠全民健身设施。以均等化、多元化、标准化、智慧化为导向，破解用地、资金等瓶颈，高质量完成省、市政府5项民生实事，全年建成30个社区体育中心（广场），打造10个智慧健身单元。各区精准施策完善体育设施布局，助力“12分钟体育健身圈”全面成型。
二是点燃全民健身赛事热情。坚持开门办赛、多元办赛，全市经常参加体育锻炼人口比例突破50%。圆满承办第十五届全运会群众比赛五人制足球、三人篮球武汉赛区预赛工作，成功举办市运会群众类竞赛暨第十三届全民健身运动会，全年各级各类赛事活动超1300场，参与人次突破250万。群众体育赛事活动精彩纷呈，推动了体育与商业、旅游融合发展。首届武汉都市圈社区运动会成功举行，以体育助力都市圈一体化发展。
三是夯实全民科学健身指导。建强社会体育指导专业队伍，全市体育社会组织达337个，新增二级社会体育指导员1005名，开展体育公益服务活动348场次。拓展国家、省级社区运动健康中心至7个，全市国民体质监测合格率达95%。24个公共体育场馆全面落实免低开放政策，高危项目场所实现安全普查全覆盖，打造惠民安心的健身环境。
四是深化数字体育服务功能。完成“汉运动”平台二期建设，完善体育设施动态管理、青少年后备人才管理等功能，重构选材夏令营系统；目前平台用户超52万人，入驻场馆147家、体培机构106家、商户400家，实现体育消费券发放、赛事门票销售等核心服务“一键可达”。加快“智慧体育公园”“智慧体育场馆”建设，构建“设施可感、数据可溯、服务可及”的全民健身智慧服务生态圈。
（二）勇攀竞技体育高峰之境，持续擦亮城市荣耀
一是迭代理念优化竞技布局。持续推进市级运动队“全链条发展、一体化衔接、协同化培养、高质量振兴”四类发展模式，明确市级训练在后备人才培养中的职责定位。推动各项目差异化发展，游泳、网球等优势项目保持全国领先，足球、射箭等项目竞争力显著提升。各区因地制宜培育特色发展路径，为竞技体育发展注入全新活力。
二是精磨备战厚植攻坚实力。以大湾区全运会备战为抓手，竞技体育综合竞争力稳步攀升。武汉健儿在游泳世青赛、大运会等国际赛场屡创佳绩，武汉车谷江大女足勇夺首届女子亚冠联赛冠军，为城市赢得国际赞誉；武汉运动员斩获全国比赛前三名27项，武汉盛帆女篮获全国锦标赛季军，创湖北女篮近40年最佳战绩。在大湾区全运会上，武汉为湖北代表团取得优异成绩作出重要贡献。
三是精育梯队涵养后备土壤。纵深推进体教融合，成功举办“与市运同行”青少年校际系列联赛，参与学生突破10万人次；完成104家青少年体育后备人才基地评审与资助，对211所学校28个体育项目命名，体教资源实现有效衔接。创新举办“奔跑吧・少年”选材夏令营，覆盖学员7566名。市体育局科训中心建设初显成效，全年集中培训1500余人次。全年向省级以上运动队输送40人次，其中国家成年队16人次。
四是足球振兴融入城市发展。国家和省、市领导高度重视武汉足球发展，多次开展调研指导。市政府常务会议专题研究武汉市推进足球振兴发展实施方案，明确发展时间表、路线图。成功举办首届“武汉城市足球超级联赛”，覆盖观众超200万人次，撬动亿元级消费规模，成为城市体育新IP。
（三）激活体育产业发展新局，持续迸发活力动能
一是深耕消费激发市场活力。我市成功入围全国促进体育消费和赛事经济试点，创办了武汉四季体育促消费品牌。制度化常态化发放武汉体育消费券，带动消费约2亿元，2025年全市体育消费总规模达559.9亿元，同比增长5.2%。各区多措并举促进体育消费，推动政策红利直达快享，有力激发区域消费动能。
二是做强赛事塑推城市营销。全年成功举办高规格国际国内赛事115项，“四季IP”赛事体系全面成型，武汉马拉松今年报名热度再创新高，实现经济效益10.15亿元；第50届武汉7・16渡江节2125名选手参赛刷新纪录；武汉网球公开赛国际影响力持续攀升；武汉大众冰雪季拉动消费1.4亿元。高标准办好市第十二届运动会。全力打造电竞之城，成功举办2025年《和平精英》职业联赛。全力提升汉马终点片区环境品质，樱花赛道一经亮相便火爆出圈，尽显城区生态魅力。
三是培育主体筑牢发展支撑。推进体育服务业企业梯度培育，市场主体突破2.4万家。积极探索体育产业资产证券化，拟率先在甘露山文创城募集资金用于建设冰雪商业MALL等配套设施。深化与中国银行湖北省分行战略合作，助力体育企业拓展经营业态。推动现有体育场馆提质增效，建成一批融合体育、文化、休闲、娱乐功能的体育服务综合体。
四是狠抓项目拓宽发展空间。坚持市区联动、因地制宜，统筹推进一批重点体育项目，全市体育领域固定资产投资增速超20%。扎实推进社会民生发展三年行动项目，将武汉全民健身中心综合楼升级改造为4.7万平方米体育消费中心，打造全市体育消费新地标；武汉体育馆新馆、武汉市体校多功能馆等项目建设有序推进，为体育事业高质量发展夯实硬件支撑。
（四）锚定体育党建领航赋能，持续筑牢事业发展保障
一是压实责任凝聚发展合力。坚持以党建为统领，把党建工作与体育业务同谋划、同部署、同推进，将党的政治优势、组织优势转化为发展制胜优势。加强各级党组织标准化规范化建设，推动各支部在赛事保障、民生服务、项目攻坚中凝聚合力，形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。
二是深化肃纪涵养清朗生态。坚持严的基调、严的措施不动摇，持续推进正风肃纪。统筹抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育、体育领域风腐问题同查同治、赛风赛纪专项治理，重拳纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，从源头上铲除风腐交织土壤，让清风正气在体育系统蔚然成风。
三是建强队伍激发创业活力。以“干部素质提升年”为抓手，紧扣体育事业发展需求打造高素质专业化干部人才梯队。常态化开展“体育大讲堂”等学习活动，全面提升党员干部履职能力；坚持正确选人用人导向，在重大赛事保障、基层服务一线、项目攻坚现场考察识别干部，充分激发全体体育工作者干事创业的积极性、主动性和创造性，锻造能打硬仗、善打胜仗的过硬队伍。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到武汉体育发展仍存在不少短板和不足：体育设施供给与群众公共服务需求的不均衡、不充分问题依然存在，竞技体育人才储备和培养模式有待优化，体育产业发展质效与核心竞争力亟待增强，赛事经济潜力尚未充分释放，综合治理效能与体制机制创新活力需要进一步提升。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、“十五五”时期总体要求和发展任务
今后五年，是武汉加快建设体育强市的关键时期，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施健康中国、体育强国和全民健身国家战略，坚决贯彻党中央和省、市决策部署，锚定体育强市建设目标，以高质量发展为主题、以改革创新为动力、以融合发展为路径，统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，加快构建城乡一体、区域协同、多业融合的体育发展新格局，不断提升人民群众的获得感和幸福感，充分发挥体育在推动城市和经济社会发展中的重要作用。
为落实上述要求，我们必须在五个方面聚焦用力：
一是聚焦体系构建，全方位夯实全民健身发展根基。锚定全民健康目标，制定《武汉市全民健身实施计划（2026-2030年）》。借力城市更新补齐民生设施短板，推进公共体育空间扩容，织密全民健身设施网络。健全科学健身指导体系，打造“线上+线下”全民健身赛事体系，不断推动公共体育服务走深走实。
二是聚焦培优提质，多维度提升竞技体育综合实力。对接国家竞技体育633项目发展战略和湖北省奥运续金计划，持续优化项目布局，提升优势、基础及“三大球”项目训练水平。围绕综合性运动会备战，推动后备人才梯队共建共育，完善人才输送通道。以人工智能、大数据等科技赋能训练，提升竞技体育科学化水平。从严管理赛风赛纪，护航竞技体育高质量发展。
三是聚焦融合赋能，全链条激活体育产业发展动能。加快推进高质量城市更新行动统筹部署，积极谋划体育场地设施项目。加快打造特色体育产业园区，建设一批高品质户外运动目的地。做强赛事经济，引进培育顶级品牌赛事，打磨本土特色赛事IP，以赛事带动消费、拉动增长。完善体育产业扶持政策，推动体育产业提质扩容、提档升级。
四是聚焦改革攻坚，系统性激发体育创新内生动力。深化体育领域“放管服”改革，优化体育协会管理与运行机制，提升行业治理规范化水平。主动融入长江经济带、长江中游城市群发展、武汉都市圈建设等大局，深化区域体育交流合作，推进协同发展，凝聚体育高质量发展强大合力。
五是聚焦强基固本，深层次筑牢体育安全发展防线。坚持党建引领，围绕竞技备战、赛事承办、商业合作等重点领域强化正风肃纪。建强体育干部和专业人才队伍。严守安全底线，加强赛事、场馆、高危项目等领域安全管理。深挖武汉体育文化资源，讲好武汉体育故事，营造崇尚运动、健康文明的社会风尚。
三、2026年重点工作任务
（一）以人民满意体育为初心原点，在全民健身和全民健康深度融合上践行为民、倾情善为
一是精筑便民体育阵地，筑牢公共服务支撑。规划建设30个社区级体育中心（广场），高质量完成民生实事项目。协同推进群众身边运动空间扩容、户外运动设施、体育公园、全民健身中心及体育服务综合体等重点工程，打造城市体育新地标。加快专业足球场建设，补齐重大赛事场馆短板。完善城乡体育设施网络化布局，提升公共体育设施供给质量与运营效能。
二是丰富赛事活动供给，点燃全民运动热情。高质量办好市第十四届全民健身运动会，精心打造全民健身四季品牌赛事，推动部分优质赛事辐射武汉都市圈及“中三角”城市群。强化市区联动、部门协同，举办形式多样、特色鲜明的全民健身赛事活动1300场次。持续推动赛事进景区、进商圈、进社区，以体育活力激发消费潜力，促进体文旅商深度融合、协同发展。
三是激活社会组织功能，提升体育治理效能。纵深推进体卫融合发展，新增2-3个社区运动健康中心。支持武汉全民健身中心开展“中国运动与健康合作项目”试点工作。持续开展运动技能公益培训，深化科学健身指导“五进”活动，全年组织全民健身公益服务活动300场次以上。健全基层体育协会等服务网络，扩大公共体育服务覆盖面。
四是提质升级服务供给，彰显体育惠民温度。持续优化公共体育场馆免低开放政策，加快推进场馆智慧化改造，提升运营效率与安全保障能力。推动塔子湖数字体育创新中心建设，打造武汉体育科创高地。拓展“汉运动”武汉体育数字平台应用场景，搭建运动促健康信息化平台。持续发放体育场馆券，搭建线上线下优惠健身消费场景，推动公共体育资源高效利用。
（二）以新周期夺标战略为攻坚支点，在改革完善竞技体育体制机制上砺技争先、创新敢为
一是精准布局优势项目，筑牢竞技发展根基。深化市级体育项目布局分类改革，聚焦省运会备战攻坚，健全参赛指挥、后勤保障、风险防控一体化体系，力争实现武汉代表团参赛成绩、竞技文明双丰收。系统梳理全运会备战经验，精准研判亚运会、学青会等赛事形势，动态优化备战策略与训练方案。聚焦重点运动员一对一精准保障，力争更多武汉选手入选亚运会中国代表团，同步做好学青会等后备梯队储备，夯实赛事夺金基础。
二是厚植竞技人才沃土，健全后备培育链条。完善“向上输送为主、省队市办为辅、联合培养为补”的多元办训体系。巩固优势项目输送优势，补齐潜优及薄弱项目短板，推动联合培养关口前移。强化梯队精细管理，统筹市级集训队、少年队建设，抓实重点小项专项突破。深化体教融合，为全市中小学生提供20天免费游泳服务。扩大青少年选材覆盖面，2026年全市优苗选材超过210人。办好年度青少年运动会，修订新周期注册管理办法，向省级以上运动队输送优秀运动员30人次以上。推进体育传统特色学校、青少年体育俱乐部发展，开展新一轮青少年体育后备人才单项基地评审。
三是强化科学备战保障，攻坚赛事夺标任务。加快科训中心建设，完善科研保障体系，为高水平运动员备战提供全方位支撑。鼓励社会资本投入竞技体育训练与人才培养，构建政府主导、社会参与、市场运作的多元化办训格局。实施教练员能力提升计划，持续提升训练科学化水平。统筹推进足球振兴发展和全国足球重点城市建设，全面提升武汉足球综合实力与品牌影响力。
（三）以赋能城市高质量发展为价值落点，在激活消费潜力推动产业扩容提质上破局争先、拼搏勇为
一是聚力四维布局，筑牢产业发展支撑。围绕“规划引领、政策赋能、主体培育、金融创新”四维支撑体系发力，出台《武汉市关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的实施方案（2026—2030年）》等措施，以顶层设计锚定发展方向，力争2026年体育产业总产值达1200亿元。强化政策扶持，聚焦体育科技、赛事运营等新赛道新业态，持续培优育强市场主体。坚持全市“一盘棋”，抓好优质企业储备与月度纳统工作，夯实产业发展根基。创新金融服务模式，着力培育一批具有核心竞争力的现代服务业龙头企业与制造业“专精特新”企业。
二是紧扣四季主题，激活体育消费活力。推进全国体育消费和赛事经济试点城市建设，打造“武汉体育消费周、武汉体育热经济系列消费活动、武汉体育金秋消费季、武汉大众冰雪季”四季主题促消费品牌，争取全年体育消费总规模突破600亿元。加大财政资金统筹力度，精准发放体育消费券，形成线上引流、线下消费、双向互促的良好格局。加快培育高品质户外休闲目的地，不断拓展体育消费新空间。
三是做强四类赛事，壮大赛事经济规模。加快国家赛事名城建设步伐。擦亮特色品牌赛事，构建“春赏樱跑汉马、夏看荷渡长江、秋品桂竞武网、冬观梅踏冰雪”品牌赛事体系，持续提升汉马、渡江节、武网等品牌赛事影响力。承办国际顶级赛事，2026年力争承办国际赛事10项以上。打造精品精英赛事，以创新为动力，挖掘赛事经济增长点，打造一批精英赛事，不断丰富城市品牌内涵。广泛开展全民赛事，聚焦“全民参与、全民受益”，扩大群众参与面，壮大体育消费人群。精心组织“楚超”足球赛事，同步开展足球主题促消费活动。深化体文旅商康融合发展，积极争创中国体育旅游精品项目，以重大赛事促进国际交流，以赛事经济赋能城市发展。
四是打造四大场景，完善现代产业体系。以四大场景建设为抓手培育“体育+”新业态。打造综合消费场景。支持体育消费综合体建设，搭建沉浸式、体验式新型消费场景。以塔子湖体育消费中心、中国车谷品牌运营中心为标杆，探索老场馆融合发展新模式。打造城市更新场景。紧扣城市更新部署，谋划各区“十五五”体育场地设施项目，充实市级体育项目储备库。打造数字体育场景。拓展“汉运动”数字平台票务功能，开发门票权益套餐，发展票根经济；加快建设塔子湖数字体育中心，孵化科创企业。打造资产盘活场景。盘活闲置空间，打造一批小微特色体育场地；升级改造现有场馆，构建“体、旅、展、商、演”融合发展模式，协调推进新华路体育场改造升级。
（四）以党的全面领导为根本锚点，在健全政策体系提升治理效能上守正笃行、实干有为
一是坚持政治统领，铸牢发展根基。强化政治机关建设，不断深化党的理论武装，严格落实“第一议题”制度，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个维护”。
二是深化融合赋能，推动党建业务协同。以“四强”党支部创建为抓手，深入推进党支部标准化、规范化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深化“一支部一品牌”创建，组织“四气”精神实践行，持续提升干部能力、激发干事活力，为体育事业发展增动能、建新功。
三是从严正风肃纪，涵养廉洁新风。持续深化体育领域风腐问题系统整治，聚焦民生领域信访化解、外聘人员侵害群众利益、校外辅导乱象等整治重点，从严强化监督执纪问责，推动政治监督具体化、精准化、常态化。深化清廉机关建设，宣传廉洁理念、选树廉洁典型，以廉洁文化和法治文化涵养清风正气。
同志们，体育强则城市强，精神盛则事业兴。站在“十五五”发展的新起点，让我们在市委、市政府和省体育局的坚强领导下，深化改革创新、勇担发展使命，奋力开创体育强市建设新局面，在加快建设国家中心城市，全力打造“五个中心”，全面建设现代化大武汉的新征程上，书写更多体育华章！
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