各直属单位、机关各处室：
现将《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的实施方案》已经局党组同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
中共武汉市体育局党组
2018年1月29日
关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的实施方案
为认真学习贯彻党的十九大精神，根据《中共武汉市委组织部关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的实施方案》（武组通〔2018〕6号）和市委有关要求，结合我局实际，现就全局基层党组织召开2017年度组织生活会和开展民主评议党员工作，提出如下实施方案。
一、基本要求
这次组织生活会和民主评议党员，要紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力，查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行，严肃认真开展批评和自我批评，从严从实开展民主评议党员工作，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、方法步骤
组织生活会和民主评议党员一并进行，重点做好以下6个环节的工作。
1、精心组织学习讨论。组织生活会前，党支部要专门组织1次“支部主题党日”活动，采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章，重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的，不得召开组织生活会。
2、深入开展谈心谈话。党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间要广泛谈，提倡党员之间相互谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况，又要相互听取意见，指出对方存在的问题和不足，特别是对群众、服务对象反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。上级党组织对存在突出问题的党支部班子成员，要有针对性地谈话提醒。
3、联系实际查摆问题。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。
党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。
班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，重点查摆形式主义和官僚主义新表现，比如：表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照抄照搬，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看”但“事难办”等。党支部班子、班子成员和党员要对照党章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。
4、召开组织生活会。组织生活会一般以支委会形式召开，可结合民主评议党员一并进行。会上，党支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题，班子成员要联系班子存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。开展批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、避重就轻。自我批评要直奔问题、坦诚相见，对群众反映强烈的问题和上级点明的问题，要逐一作出回应。相互批评要实事求是、出于公心，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。
5、开展民主评议党员。民主评议党员要与党员星级评定工作相结合，一般以党员大会形式进行。会上，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。开展民主评议党员要简便易行，不能搞复杂的表格、台账和材料。党员人数较多的党支部，可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。
（1）个人自评。每名党员要围绕学习、工作、生活等实际表现，实事求是作出自我评价。班子成员要带头示范，主要讲问题、谈不足，深挖危害、深挖根源，提出整改打算。
（2）党员互评。个人自评后，其他党员要认真开展批评，讲真话、说实话，用具体事例说话，指出问题和不足，不带个人恩怨、不搞无原则纷争。
（3）民主测评。采取发放测评表的方式，对党员进行无记名投票测评。每名党员分别从“学习星、服务星、业绩星、道德星、廉洁星”等5个方面，进行打分测评。每颗星总分为100分，党员单个考评项目得分90分以上的，可以获得相应星。
（4）组织评定。党支部根据评议情况，综合分析党员日常表现，客观公正对每名党员作出评价、确定等次。民主评议党员分为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次，获得5颗星的党员，一般评为“优秀”等次，“优秀”的比例原则上不超过三分之一；获得2-4颗星的党员，可评为“合格”等次；其余的党员，可评为“基本合格”等次。对照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）规定的6种情形，对长期不发挥作用甚至起负面作用、不合格表现突出、群众意见较大、影响党的形象和战斗力的党员，可按程序评为“不合格”等次。评议结果要向本人反馈，在一定范围内公示。要用好评议结果，对不合格党员按程序作出组织处理；对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的，要严肃批评教育，经教育不改的要作出组织处置。
党员大会上，党支部书记还要通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况，组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议，评议结果作为上级党组织考核党支部班子的重要依据。
组织生活会和民主评议党员应当集中开展，不宜在网上进行。对确实难以集中的，可由上级党组织灵活作出安排。流动党员一般参加所在党支部组织生活会和民主评议，也可在流入地党组织参加。对年老体弱、行动不便的党员，党支部支委会成员要专门上门传达有关精神，听取意见建议。预备党员参加民主评议，但不评定等次。
6、认真抓好整改落实。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺、规定整改时限。对形式主义和官僚主义新表现，要抓住最突出的一两个问题马上就改，尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距，从眼前改起、从具体事情做起。结合“支部主题党日”活动，党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度报告兑现承诺情况。整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，上级党组织要及时批评纠正,必要时采取组织措施。
党支部要将班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报上级党组织备案。
三、组织指导
（一）加强组织领导。在局党组的领导下，结合局系统基层党组织实际，专门研究部署，作出具体安排，加强分类指导。局机关党委对所辖党支部进行全程指导。局政治处统筹组织督导力量，沉到一线督查指导。各基层党组织书记要担负起第一责任人的责任，认真学习领会上级精神，明确工作要求，掌握方法程序，做好组织发动，抓好工作落实。
（二）强化督促指导。党员领导干部特别是局机关党委成员要参加1个以上下级党支部组织生活会和民主评议党员，并进行点评。局系统所管属的社会组织党组织组织生活会由市社体中心党总支派专人进行全覆盖指导监督和点评。
（三）确保取得实效。党员领导干部要严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，并到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评。参加领导班子民主生活会的党员领导干部，一般可不再参加民主评议党员。组织领导和工作指导要坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。对组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正，对工作不负责任的党组织和有关责任人严肃追责问责。
组织生活会和民主评议党员工作要在2018年3月20日前完成。局机关党委汇总工作组织情况经局党组审议通过于3月底前报告市委组织部（组织一处）。
附件：1.市体育局2017年基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员督导方案
2.市体育局党员星级评定测评标准
3.民主评议党员（星级评定）测评表（参考样表）
4.2017年度基层党组织组织生活会和民主评议党员进展情况统计表
鄂公网安备42010202000836号
