体彩补充全国社会保障基金

“来之于民、用之于民”是中国体育彩票的发行宗旨，体彩筹集的彩票公益金被广泛应用于民生各领域，谋民生之利，解民生之忧。以体彩公益金为重要组成部分的中央彩票公益金已经成为全国社会保障资金稳定且重要的资金渠道。

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行财政收支两条线管理。地方留成彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。财政部近日发布的《2025年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况》显示，2025年中央财政当年收缴入库彩票公益金807.05亿元，加上2024年度结转收入78.94亿元，共885.99亿元。经全国人大审议批准，2025年中央财政安排彩票公益金支出702.15亿元。按上述分配政策，结合上年结余等因素，分配给全国社会保障基金理事会417.84亿元，用于补充全国社会保障基金。

养老与应对老龄化是关系民生的大事，而社会保障基金是国家为应对人口老龄化高峰时期养老保险等社会保障支出的补充、调剂而专门设立的战略储备资金，是维护人民长远利益的一项重大民生工程。全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。根据有关政策规定，做实个人账户中央补助资金纳入全国社会保障基金统一运营，作为基金权益核算。

数据显示，彩票公益金已成为全国社保基金最大来源之一。根据全国社保基金理事会发布的报告显示，2024年，财政性净拨入全国社会保障基金资金696.48亿元，其中：一般公共预算拨款200.00亿元，彩票公益金496.51亿元，回拨执行划转部分国有资本充实社保基金政策后划入的转持国有股0.03亿元。截至2024年末，财政性拨入全国社会保障基金资金和股票累计12137.19亿元，其中：一般公共预算拨款4098.36亿元，彩票公益金5108.83亿元，国有股减转持资金和股票2841.29亿元（减持资金971.59亿元，境内转持股票1026.15亿元，境外转持股票843.55亿元），罚没股票划转充实全国社会保障基金88.71亿元。扣除实业投资项目上市时社保基金会作为国有股东履行减持义务累计减少国有股13.88亿元，2009年用于四川地震灾区工伤保险金补助划缴中央财政6.80亿元，中央财政净拨入全国社会保障基金累计12116.51亿元。社保基金会根据《中华人民共和国社会保险法》《全国社会保障基金条例》和经国务院批准，由财政部与人力资源社会保障部发布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》，以及国务院、财政部与人力资源社会保障部的相关批准文件对全国社会保障基金进行投资运作。财政部会同人力资源社会保障部对全国社会保障基金的投资运作和托管情况进行监督。

依托稳定且不断扩大的资金支持，全国社会保障基金能够充分依靠收支管理和自身运作，提升社保基金经营能力和水平，把社保基金同稳定经济增长、职工权益、自身效益相挂钩，同职工个人养老相连接，激发社保基金高质量经营管理动力，助力社保基金持续高效增长，为千家万户筑起了一道幸福安稳的坚实屏障。（转自8月28日《中国体育报》06版）