2012年,是党的十八大召开之年,是落实“十二五”规划和深化改革之年,也是贯彻落实市第十二次党代会开启之年。按照市委、市直机关工委的有关精神和局党组部署,2012年市体育局机关党的工作总体要求是:坚持以中国特色社会主义法治理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央加强和改进新形势下党的建设总体要求,以服务全局中心工作为目标,以加强党的基层组织建设为基础,以深入开展创先争优活动为抓手,以建设高素质党员干部队伍为重点,全面推进新形势下党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设工作,为建设国家中心城市、复兴大武汉提供动力和思想保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、加强理论学习,不断提升党员思想政治素质
(一)明确重点,深入学习贯彻市党代会精神。市第十二次党代会是我市在新阶段召开的一次十分重要会议,为今后几年武汉的发展描绘了宏伟蓝图。局机关和直属单位党组织要认真学习宣传市第十二次党代会精神实质,通过采取组织党员干部集中学习与个人自学、专题讲座相结合的方式,教育党员干部自觉把思想认识和工作举措统一到落实市第十二次党代会精神上来,统一到落实局党组的决策部署上来。
(二)以迎接党的十八大、学习十八大精神为主线,积极开展“喜迎十八大 争创新业绩”主题实践活动,做好党的十八大精神的学习宣传和贯彻落实工作,不断提高党员干部政治理论素养。科学制定理论学习安排计划,组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、中央省、市委重大决策部署。加强对理论学习落实情况的督促检查,保证学习、人员、内容、效果的落实,注重“学以立德、学以增智、学以致用、学以成才”,努力把社会主义核心价值体系的重要思想观念体现在认真履职的工作实践中。
(三)不断提升理论学习的意识,大力推进学习型党组织建设。紧密结合武汉经济、政治、文化体育和社会建设实际,进一步解放思想、更新观念,强化学习理念,提高运用理论解决实际问题的能力和水平,积极构建学习工作化、工作学习化、学习生活化的新格局。努力探索符合工作实际的学习、培训方式,根据不同需求,分层次、分类别开展学习与培训。以创建学习型党组织、培养学习型党员干部为目标,采取集中学习、网上学习、专家学者辅导等方式,扎实开展学习培训工作,解决好学习培训的针对性和实效性。
二、着力抓好基层组织建设,不断深化创先争优活动
(四)以“基层组织建设年”活动为契机,扎实抓好组织建设。贯彻中央“2012党的基层组织建设年”要求,以“五个基本”、“七个体系”建设为抓手,进一步深化党支部规范化建设,创新组织生活方式,激发党员队伍生机和活力。不断加强基层组织建设,努力实现基层组织体系更加严密、骨干队伍更加有力、活动载体更加务实。切实增强组织功能,不断提高基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的能力和水平,更好地组织群众、联系群众、宣传群众、服务群众,为全面完成局中心工作任务,提供坚强的组织保证。
(五)以“五亮五比五创”活动为重点,不断推进创先争优。按照市创先争优领导小组的有关要求,组织实施新一轮公开承诺活动。深入开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”,“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”,“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动,不断更新“亮”的项目,丰富“比”的内容,拓展“创”的形式。组织好局机关各处室(单位)及广大党员干部群众开展共性承诺、岗位承诺、实事承诺活动,认真做好个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评等相关工作。深入总结开展创先争优活动的新经验,把行之有效的好的做法上升为制度规范,使创先争优活动常态化、长效化。
(六)以党务公开为主要内容,稳步推进党内民主。按照市直机关工委的统一部署和要求,继续抓好党务公开工作。认真贯彻落实《全市党的基层组织全面实行党务公开的实施方案》精神,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道,健全公开制度,明确公开内容,规范公开程序和形式,提高基层党组织工作透明度。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,有效提高党员参与党内事务的主动性和积极性,充分发挥党员主体地位,积极推进党内民主建设。进一步加强党内监督,认真执行《党内监督条例》和各项制度,切实履行监督职能,健全和完善正确行使权利的制约和监督机制,严明政治纪律,严肃党内生活。
(七)加强抓基层打基础强基本工作,落实好学习制度。以实施党支部规范化建设为重点,认真落实“三会一课”和“一岗双责”制度,落实党员领导干部双重组织生活制度。抓好党支部书记岗位培训。做好新党员发展工作,加强入党思想教育,重视党员质量,成熟一个发展一个,严把党员入口关。对不合格党员按照党章和其他有关制度规定进行严肃处理。进一步坚持和完善中心组理论学习制度。党组中心学习组和直属单位领导班子中心学习组每月至少集中学习一次;党组成员每年自学不少于300小时;各支部组织生活每年不少于十二次并要安排固定学习时间。领导班子成员特别是主要领导要起好重视学习、崇尚学习、坚持学习的引领示范作用。各级党组织、支部在认真落实“三会一课”、学习制度的同时,务必做好记载和相关资料的建档留存,做到:有计划、台账、总结,年终将作为重要的考核评比依据。
三、深化“治庸问责”与“公开承诺”,不断改进机关作风和公共服务意识
(八)加大问责力度,进一步提高行政效能。认真配合局治庸专班做好机关作风整顿工作,突出问题导向、严肃问责、制度创新、民主评议四个重点。注重抓好工作纪律的执行和检查。突出问责追责的严肃化、规范化、常态化,整治机关“庸懒散”问题,切实提高行政效能。改进评议方式,定期组织民主测评“庸懒散”行为,查找干部存在的问题和不足。扩大评议范围,邀请“两会”代表、基层服务对象和基层单位群众对局治庸问责、优化发展环境工作进行民评民议,提高评议结果的指导性,加强督促落实。局系统对外开放的场馆单位在原有公开承诺的基础上增加对外开放的时段,优惠服务的对象,透明量化公之于民。使公共体育设施产生应有的社会效益,树立良好的公众形象。同时,各基层党组织结合今年事业单位全员竞聘工作,要加强岗位责任意识、改革创新意识的教育、宣传与引导,为实现武汉体育的持续健康高效发展奠定坚实的基础。
(九)加强结对共建,切实转变工作作风。巩固和扩大“三万”、“城乡互联、结对共建”活动成果,深入开展“抓作风、抓环境、抓落实,促跨越”活动。利用“城乡互联、结对共建”联系点,深入走访群众,问需于民、问计于民、问效于民,与群众同甘共苦,心手相牵。通过召开村民会议、发放资料、登门入户等方式,宣传惠农政策,多为结对共建村做好事、办实事、解难事,帮助基层组织创事业、人民群众创产业,把党的关怀与温暖送到群众中去。
(十)狠抓反腐倡廉,牢固树立廉政意识。进一步加强反腐倡廉教育,认真学习贯彻中央纪委十七届六中全会和中央《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》。按照市直机关工委统一部署,组织开展党风廉政教育活动,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。深入开展廉政文化进机关活动,充分运用廉政党课、专题组织生活、典型教育等形式,突出权利观、从政道德、党纪法规、党的优良传统和作风教育,宣传勤政廉政典型,引导党员干部不断提高思想道德水平,增强廉洁从政意识,不断提高机关党员干部拒腐防变能力。
四、强化文化建设,促进全局和谐
(十一)加强文化建设,以提高干部职工综合素质为重点,教育引导、认知践行、制度规范,努力推进社会主义核心价值体系建设。深化文明创建,继续开展争创文明单位活动,不断提高干部职工的素质修养和敬业精神,保持市级文明单位荣誉称号。提升干部职工绿色环保意识;促进“两型”机关建设。积极开展“学雷锋”、“义务植树”、“送温暖”、“清洁家园”等志愿服务活动。
(十二)改进工作方式,进一步加强政治思想工作。从实际出发,以提高干部职工综合素质为重点,大力开展政治思想教育。充分发挥党的思想政治工作优势,强化教育引导、认识践行、制度规范,积极营造政治坚定、规范有序、民主团结、诚信友爱、充满活力的良好氛围。大兴调查研究之风,积极研究把握新形势下思想政治工作的特点和规律。下移工作重心,及时准确了解基层党组织的工作和党员情况,机关干部要安排一定的时间到训练、比赛(活动)现场,了解情况,解决问题。厉行开短会、发短文、讲短话、简办事的务实工作作风。坚持以人为本,关心干部职工身心健康,积极反映、协调、解决他们在工作生活中遇到的困难和问题,做到思想教育与解决实际问题的有机结合。
(十三)弘扬城市精神,进一步加强道德建设。引导全局党员干部弘扬“敢为人先、追求卓越”的武汉精神,积极为建设国家中心城市、复兴大武汉作贡献。加大对“敢于担当、迎难而上”先进典型的树立和宣传力度,努力营造知荣辱、树正气、促和谐的良好氛围。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容的教育活动。积极开展市民礼仪知识学习,倡导文明健康的生活方式。
五、丰富活动载体,不断增强凝聚力
(十四)广泛开展与参加各项文化体育活动,进一步丰富职工生活,结合我局特点因地制宜地开展群众喜闻乐见、广泛参与、形式多样的文体活动。举办年度全局羽毛球比赛、庆祝建党91周年总结表彰大会和年终相关活动。组织干部职工积极参加市直机关广播操比赛和第四届羽毛球比赛等活动。
(十五)充分发挥群团组织功能作用。指导和支持工会、共青团、妇委会组织依照各自章程创造性的开展工作,充分发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的桥梁纽带作用,激发干部职工工作热情。积极开展送温暖、困难救助等活动。组织参加市直机关举办的工会、共青团、妇联组织的各类活动。关心群团组织年轻干部的成长,充分发挥工会、共青团、妇联组织的重要作用。